El Proyecto de \u00a0Ley de Miner\u00eda que se encuentra en debate en la Asamblea Nacional tuvo el aporte del Ministerio del Ambiente (MAE) desde la visi\u00f3n de una miner\u00eda totalmente responsable con la naturaleza, fortaleciendo los controles y supervisando de manera constante la aplicaci\u00f3n de los lineamientos exigidos para el otorgamiento de Licencias y categorizando las fases de miner\u00eda, a partir del nivel de impacto.<\/p>\n
\u00abLos cambios en el proyecto del Ley de Miner\u00eda, de ninguna manera, \u00a0significan una flexibilizaci\u00f3n de los procesos, sino que significa el mejoramiento de los servicios, la transparencia y accesibilidad de la informaci\u00f3n en materia ambiental\u00bb, explic\u00f3\u00a0 la Ministra del Ambiente, Lorena Tapia.<\/p>\n
Dentro del Proyecto, se registran seis aspectos principales que contribuir\u00e1n a la ejecuci\u00f3n de una mejor gesti\u00f3n y control ambiental. Entre ellos:<\/p>\n
La autoridad ambiental tendr\u00e1 la capacidad para suspender actividades mineras de manera preventiva o correctiva, seg\u00fan el caso amerite, Esto, en concordancia con lo establecido en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, permite un mejor control ambiental por parte de la autoridad que concede el permiso para el manejo ambiental de proyectos y actividades mineras.<\/p>\n
Se aplicar\u00e1 una categorizaci\u00f3n ambiental para las fases mineras. Esto es consecuente con las diferentes fases mineras de Exploraci\u00f3n Inicial, Exploraci\u00f3n Avanzada, Explotaci\u00f3n, Beneficio en funci\u00f3n del riesgo y grado de impacto. Este proceso con la finalidad de optimizar tiempos para agilitar la emisi\u00f3n de permisos y licencias de todos\u00a0 los proyectos, obras o actividades que se desarrollan en el pa\u00eds y la magnitud del riesgo ambiental, a mayor riesgo, se exige estudios gradualmente m\u00e1s complejos, y como resultado, se podr\u00e1 ejercer un mejor control. Con la ley como est\u00e1 actualmente, todos los proyectos deben tener el mismo permiso, y esto no refleja claramente la necesidad de control de cada proyecto.<\/p>\n
Se pondr\u00e1 \u00e9nfasis en la planificaci\u00f3n de cierre de minas y proyectos mineros desde antes de su arranque, con seguimiento y mejora continua, lo que minimizar\u00e1 la posibilidad de que se presenten pasivos ambientales luego del abandono, y un significativo ahorro para el pa\u00eds.<\/p>\n
Se prohibir\u00e1 el uso de mercurio en actividades mineras, lo cual refleja una pol\u00edtica nacional consecuente con la tendencia mundial de esta industria, pues este elemento usado en miner\u00eda informal y artesanal en muchos casos, genera grandes y duraderos da\u00f1os al ambiente y a las comunidades, y son muy dif\u00edciles y costosos de remediar.<\/p>\n
Se imputar\u00e1 la responsabilidad por da\u00f1o ambiental a los concesionarios que hayan permitido la caducidad de sus concesiones, para que no exista impunidad si se cometieron impactos no remediados al ambiente.<\/p>\n
Se establecer\u00e1 principios de simplificaci\u00f3n, eficacia y celeridad, porque as\u00ed como el Estado exige el mejor cumplimiento a sus regulados, tambi\u00e9n garantizar\u00e1 procesos \u00e1giles que no obstaculicen sus actividades e inversiones, incluyendo desde luego la gesti\u00f3n e inversi\u00f3n ambiental.<\/p>\n
En la actualidad, el MAE ejecuta procesos de seguimiento y control a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n Nacional de Control, Direcciones Provinciales y la Unidad de Calidad Ambiental. En esas inspecciones se verifica de manera constante el cumplimiento de los planes de manejo ambiental para todos los proyectos que cuentan con Licencia, mediante informes de monitoreo, auditor\u00edas de cumplimiento, entre otros mecanismos de control.<\/p>\n
La miner\u00eda responsable es un concepto moderno que combina la aplicaci\u00f3n de tecnolog\u00edas eficientes, cuidado al entorno, inclusi\u00f3n social y generaci\u00f3n de prosperidad, con una base de respeto y transparencia, con apego a las leyes de cada pa\u00eds donde trabaja. No puede idealizarse como un est\u00e1ndar de perfecci\u00f3n, siempre existe discrepancias y hay quienes se empe\u00f1an en generar o magnificar conflictos, pero la miner\u00eda responsable apunta a obtener y respetar sus permisos, a construir compromisos de largo plazo, a fortalecer la comunicaci\u00f3n.<\/p>\n
Pa\u00edses como Chile, Canad\u00e1 y Australia se sirvieron de la industria minera d\u00e9cadas atr\u00e1s para poder diversificar su producci\u00f3n y ahora, aun cuando incrementan a\u00f1o a a\u00f1o su volumen de producci\u00f3n de minerales, cada a\u00f1o dependen menos de ellos en sus exportaciones, pues la diversificaci\u00f3n productiva con las ganancias mineras ha permitido un verdadero concepto de sustentabilidad econ\u00f3mica en el largo plazo. En Ecuador por ejemplo se consume poco cobre chileno, pero s\u00ed much\u00edsima fruta de ese mismo pa\u00eds.<\/p>\n
De ah\u00ed que la fuerte y clara legislaci\u00f3n e institucionalidad de cada pa\u00eds son las que permiten que se aplique y desarrolle el concepto de miner\u00eda responsable, no las empresas.<\/p>\n
Las reformas a la Ley buscan entre varios otros alcances, categorizar la miner\u00eda seg\u00fan la cantidad de producci\u00f3n. Respetando el derecho constitucional al trabajo pero tambi\u00e9n las obligaciones de los mineros de respetar el ambiente y las comunidades, el estado otorga permisos y asistencia a todo tipo de minero que sea legal, regula los tributos, fomenta las inversiones. El b\u00e1sico principio de quien m\u00e1s produce m\u00e1s tributa, y quien produce menos tributa menos, pero todos aportan al pa\u00eds.<\/p>\n
La actual aplicaci\u00f3n de los instrumentos de participaci\u00f3n ciudadana como el decreto ejecutivo 1040, no distingue apropiadamente si un proyecto es de gran envergadura o se trata de un trabajo menor de exploraci\u00f3n o si tiene una gran \u00e1rea de influencia o se localiza en un lugar remoto, los procesos son igual de complejos para todos.<\/p>\n
La categorizaci\u00f3n de las actividades mineras con la reforma a la Ley minera permitir\u00e1 que los permisos vayan de la mano con una adecuada difusi\u00f3n social sobre la magnitud de un proyecto minero, de los riesgos ambientales y de la influencia que tengan sobre el sitio donde se desarrollan.<\/p>\n
Al igual que en la actualidad y en estricto apego a la Constituci\u00f3n, el estado har\u00e1 la participaci\u00f3n social transparente de todos los proyectos mineros, pero en congruencia con la etapa y magnitud de los proyectos: Grandes proyectos, amplia difusi\u00f3n, proyectos locales, difusi\u00f3n local.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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